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如何做好消防驗收工作(一)

分類:工程百科 發布日期:2019-12-03 185 次瀏覽

  消防涉及到人們的生命財產安全,而消防驗收是保證其有效性的重要一環,意義重大。當前我國處于高速發展的時期,各個領域相關的行業規范未能及時匹配,比如消防驗收工作,尤其是移交住建部門后,矛盾更加突出,老百姓的不理解、設計單位的違規、施工單位的弄虛作假交織在一起,給消防驗收工作帶來了極大的難度。

  火災事故不可避免,當危險來臨時,消防設施設備應能起其作用,為人們生命安全提供有效的保障,這是我們消防驗收的最終目的。而如何做好消防驗收的相關工作,有效保障建設工程的整體質量,是必須切實關注的問題,國內也有多起追究消防驗收人員責任的火災安案例。

  一、深刻吸取教訓!

  (1)忽視被動防火措施

  部分驗收人員過度信賴消防設施檢測報告,殊不知此次事故涉及的消防通道等被動防火措施問題,消防設施檢測根本就不涉及,消防檢測存在一定的局限性,更何況多數檢測報告都是施工單位委托第三方檢測單位在做,既是運動員又當裁判員,質量把控的全面性、客觀性難以得到保障。

  (2)存在漏項

  消防的特殊性是動態的,建筑質量是靜態的,消防安全事故風險發生的概率遠遠大于建筑工程質量風險。消防驗收與其他建設工程質量驗收存在本質的不同,建筑工程質量驗收在質監系統來說就是監督驗收程序合法,由五方責任主體具體實施負責,而消防驗收另外還需增加技術性現場查驗,這正是以前外面傳的消防驗收難通過的原因,也是現在大家覺得難辦的原因之一。

  《建設工程消防驗收評定規則》(GA836-2016)作為專用標準,是竣工驗收、消防驗收最主要法規的依據,技術性查驗需到現場檢查測試,記錄表中共251個子項(A類91、B類109、C類51),每個子項按10分鐘計算,完成規模大一點工程的驗收,至少要2500分鐘,時間緊、任務重,大部分驗收人員以為通過執法記錄儀拍攝的錄像存檔就可以了,殊不知錄像拍攝的是否全面?是否對每個子項都進行了記錄?如果未對錄像按照標準要求進行核對,難免出現漏驗現象。

  (3)消防設計審查與驗收標準執行不統一

  一是在建設工程施工圖審查與消防設計審查標準執行上不統一。工程項目從設計到施工,需經過了設計、院審、施工圖審查、消防審查,遵循的是住建部和質監總局聯合發布的標準。和行業標準內容是一致的,但對標準執行力度確存在不統一的情況。

  《建設工程消防設計審查規則GA1290-2016》“根據對建設工程消防安全的影響程度,消防設計文件審查內容分為A、B、C三類:a)A類為工程建設消防技術標準強制性條文規定的內容;b)B類為工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”、“必須”、“應”、“不應”、“不得”要求的非強制性條文規定的內容;c)C類為工程建設消防技術標準中其他非強制性條文規定的內容。

  消防設計文件審查判定按照下列規則進行:a)任一A類、B類內容不符合標準要求的,判定為不合格;b)C類內容不符合標準要求的,可判定為合格,但應在消防設計審查意見中注明并明確由設計單位進行修改”。建設部第13號令第三條“本辦法所稱施工圖審查,是指施工圖審查機構(以下簡稱審查機構)按照有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查”,建質[2013]87號《住房城鄉建設部關于印發建筑工程施工圖設計文件技術審查要點┄的通知》“四、如設計未執行要點中非強條的規定,┄,原則上在審查時也不應作為強制性要求來執行,┄”,即根據規范用詞的嚴格程度,表示“很嚴格”的用詞“必須、嚴禁”強條(A類)要執行,表示“嚴格”的用詞“應、不應、不得”非強條(B類)可以創造條件不執行,表示“有選擇”的用詞“宜、不宜、可” (C類)基本不審查??梢钥闯鰜?,兩個審查要點(規則)在審查時執行標準程度上對非強條(B類)不統一。設計有不完善的,審查也可能有遺漏的,但在審查環節少了一道,就少了一道發現問題的機率。

  二是消防設計審查與消防驗收標準執行不統一?!督ㄔO工程消防設計審查規則GA1290-2016》審查合格評定標準是:“消防設計文件審查判定按照下列規則進行:a)任一A類、B類內容不符合標準要求的,判定為不合格;b)C類內容不符合標準要求的,可判定為合格,但應在消防設計審查意見中注明并明確由設計單位進行修改”;而《建設工程消防驗收評定規則 GA836-2016》驗收合格評定標準是:“所有子項內容評定合格,且滿足下列條件的,單項評定為合格,否則為不合格:a)抽查發現A類不合格項為0處;b)抽查發現B類不合格項數量累計不大于4處;c)抽查發現C類不合格項數量累計不大于8處”(A類、B類、C類的劃分同設計審查)??梢钥闯觯涸贑類標準上,設計審查執行標準程度比驗收執行標準程度低,設計要求不嚴,施工要求只會更低。


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